第64题完全可以填不定式。如下面例句均摘自《张道真英语语法》：

There are many stores to supply (= which can supply) us with food.

There is no time to lose (= that we should lose).

There is a sick man to look after (=whom we should look after).

There are many miserable people to help (= whom we should help). 

如果孤立的看句子：用which（英式）、that（美式）或 to 都OK。但是放到这篇短文中，to反而是不适合的。因为用to是表意图或目的——强调这些风筝节和比赛之所以存在，完全是为了展示优秀的设计和优美的动作。但是综观全文，并不是所有文章提及的风筝节和比赛都是为了展示设计和动作。所以此处是限定风筝节和比赛的范围——展示设计和动作的那些节和比赛，而不是谈论风筝节和比赛的目的。宜用which（英式）或that（美式）引导限定性定语从句。

顺便查了下文章出处，原文用的是that。

一家之言，仅供参考；

勤查英英，必有所获！