1)started 用法没有错误。这句话说话人强调的是每年有多少人毕业时患上肥胖症。start相对毕业而言是过去时间。has risen这里也可以用一般现在时rises，用现在完成时侧重强调结果。

2）这里也可以用buy 或wore, 但使用进行时，用薄冰教授的说法，具有“描写性和生动性”，具有感情色彩”。这里用do not 比will not 语气更强烈。两种用法都对。

3）failing ...with, with的原始意思是“通过”的意思，这里可以引申理解为“因为”，指政府的儿童减肥计划让年轻孩子很失望。

with more measures than anything pursued by any other govt. 意思是我们所采取的措施比其他政府采取的措施多。可以看作原因状语。by the time they leave/by the age of 11. 这里不能用before或at替代,因为by=before+at, by the age of 11 意思是11岁之前（含11岁）。