Shenzhen is no longer the small town (that) it used to be.

Xiaowang is no longer the person (that) he used to be.

这两句中的定语从句，关系代词在从句中作表语，但不是“归属性表语，而是“确认性表语”。我的看法，由于“确认性表语”表示唯一性或不可选择性，这可能是用that 引导定语从句的原因。who 和 which  虽然是关系代词，但它们与疑问代词有着渊源关系，从这个角度考虑， who 和 which 仍然带有可选性，所以排除。此外，that 可以省略。

再举例区别如下：

Mary isn't my best friend that she was. （确认性表语）

Mary is a hard-working student, which Tom is not. （归属性表语）

顾名思义，“确认性表语”指“确定和唯一性”，“归属性表语”指“类别和归属性”。前者，主语和表语是对等的，可以交换语法功能，后者不可以。

“确认性表语”举例（主表功能可以交换）：

His hobby is collecting stamps.→ Collecting stamps is his hobby.（正）

Mary is my best friend. → My best friend is Mary.（正）

“归属性表语”举例（主表功能不可交换，否则违背逻辑）：

The news is very exciting. → Very exciting is the news.（误，原因是属于exciting 的事物太多了，归到此类的名词数不胜数，没有唯一性。）

Mary is a hard-working student. → A a hard-working student is Mary.（误，原因是属于hard-working 这一类的学生，同样非常普遍。没有唯一性。）