是的。onto their already overburdened shoulders 是介词短词作后置定语，修饰shift。

shift 既可以是动词，也可以是名词，意为“转嫁；转移”。

一、动词用法：

shift sth. onto sb. 把某物转嫁到某人身上：

Don’t shift blames onto others. 不要嫁祸于人。

二、名词用法：

the shift of sth. onto sb. 某物对某人的转嫁：

This is called the shift of blames onto others. 这叫做“嫁祸于人”。

the shift of financial risk onto their shoulders：金融风险转移到他们的肩上

三、onto 是个合成介词，on 和to 的意思兼而有之，to 表示方向和动作，on 表示位置和结果。

shift 带有“动作性”，跟to 连用后表示“转移的方向”，on 表示“转移后的结果”，落在了某人的肩上。