你说的应该是这种句式：The question is difficult to answer.

1. 从不定式跟表语的关系来看，可以理解为结果状语。因为是difficult才造成了无法回答的结果，为了更好理解它们之间的关系，可以转换一下：The question is too difficult to answer.

2. 不定式还可以理解为方式状语，“在回答这方面”是困难的。

3. 其实，这两种划分都不能令人满意，都没有涉及问题的根本。我们再看一个类似的例子：He is easy to fool.  如果分析这个句子，最好的办法是：把 easy to fool 看做一个整体，作表语。因为 He is easy. 的说法是讲不通的，我们不能说“这人很容易。” 而只能说“这人很容易被骗。” 需要跟一个不定式才完整。

在“主语 + be + adj. + 动词不定式”结构中，如何分析动词不定式、它作何种句子成分，确实是个非常棘手的问题。因为这个结构有不同的类型，例如：

1. He is happy to hear the good news. 听到这个消息他很高兴。

2. He is easy to please. 他很容易被取悦。

3. He is sure to succeed. 他一定能成功。

这个3个句子表面看，句子结构似乎一样，其实不然。

句1，从意思看，to hear the good news 是happy的原因。不定式可以理解为原因状语。

句2，to please 的逻辑宾语是句子的主语，easy不是针对主语的(不说：He is easy.)，而是针对不定式而言。

句3，sure 是对不定式succeed 的“推测”。这类形容词如sure, certain, likely, apt 等，带有推测性和可能性，是对不定式动作发生的可能性推测。

为了更科学更合理地划分句子成分，我们对句2和句3这两类情况，看作一个固定句型，甚至把句1也归入此类。对不定式不作具体分析，而把“adj. +不定式”看作固定的、不可分割的成分，共同作表语。