你这个句子本身是错误的。通常名词词组作主语不可以外置,但是如果名词词组为the+名词+限制性定语从句时,这种名词词组则可以作外置主语。既然是名词词组作外置主语,连词that的使用就是错误。that后必须后接一个从句(主谓结构)。删去that,你的句子就是名词词组作为外置主语。剑桥语法把这种名词词组称为Extraposable NPs。这种结构往往带有说话人不赞同的态度( the attitude implied is usually one of disapproval.)
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