冒号用在二个分句之间，表示后面的分句是对前面分句的一种补充说明或解释。即二个分句之间不是并列关系，而是后面分句对前面分句的补充说明。
as (is）called for in plans unveiled in 2020 为比较分句作补充语，对Hainan transforms into a vast free-trade port这个分句作补充说明。如果is不省略，则可以分析为传统语法的非限制性定语从句，as指代Hainan transforms into a vast free-trade port这个分句内容。
