When the United States built its industrial infrastructure, it didn’t have the capital to do so.
to do so后置定语修饰the capital还是目的状语?
若是后置定语表达何种关系呢?
不定式作定语,表示动状关心。the capital = the money , 不定式作money以及货币名称一类的名词时,可以为动状关系。
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