be to do结构中，如果不定式为动词blame，不定式可以用悬空结构，即主语为不定式的逻辑宾语。当然也可以用普通不定式，如果主语与不定式为被动关系，则用被动不定式。对于blame这个动词而言，sb/sth is to blame (悬空不定式）要远比 sb/sth is to be blamed更为常用。在COCA语料库搜索 is to blame, 有1221条结果；搜索is to be blamed, 则只有21条结果。哪个更为常用可见一斑。

单选题是选择最佳答案，而不是唯一正确答案。所以虽然C项不算错误，你也应该选择A项。