1 首先你需要判断作表语的形容词或名词后的to do/doing是外置主语（真正主语），还是形容词或名词的修饰语。不能笼统的说形容词后的to do或doing. 例如：

It is foolish behaving like that. 动名词短语作主语，该动作已发生或正在发生。

The accident was my fault—it would be foolish to pretend otherwise. 不定式作主语，不定式的动作没有发生。

所以，foolish作表语，非谓语动作做主语，并非像你以为的那样只能用动名词作主语，不定式也是可以作主语的，区别在于非谓语动词表示的动作是否已经发生（用动名词），还是只是一种可能性（用不定式）。

He is foolish to behave like that. 不定式为形容词的修饰语（形容词的补足语）。此时只能用不定式，不能用doing。所以尽管不定式的动作实际已经发生了，也用不定式。

2 important，necessary，urgent, desirable等形容词作表语，通常用不定式作真正主语。此类形容词表示说话人的态度、看法，即说话人认为不定式的动作在将来的发生是很重要的、必要的、急迫的、理想的。不定式表示的都是还没有发生的将来事件。如果改用that从句作主语，从句就要用动词原型式虚拟语气或should do形式。

It is no use 通常后接doing动名词作主语。表示某人正在做或已经做了的事情是没有用处的。这是考试常考题，用不定式会被判错。

总之，有些形容词作表语，习惯用不定式作主语，另一些形容词习惯用动名词作表语。你应该从阅读中予以注意，培养语感。词典例句也会对你选择不定式或动名词有所帮助。

如果一个形容词后接to do或doing作主语都可以，则通常动名词表示谓语时间已经发生过的或还在发生的动作，不定式则表示谓语时间之后才可能发生的动作。这是一般原则，不排除例外情况。总之，没有一劳永逸的一个原则。多阅读、多观察、多查词典。