这个定语从句结构有问题。that的先行词无疑是 flour, fat, and water，但定语从句并列谓语不当。因为be mixed together的主语应该是复数，即flour，fat and water。但是后面的谓语be rolled flat and baked的主语显然不再是flour，fat and water, 而是dough了。所以这个定语从句逻辑错误，导致语法错误

修改如下：

Pastry is a food made from flour, fat, and water that are mixed together to form a dough which is rolled flat and baked in the oven.