it would be wrong to ban testing on animals for vital medical research until equally effective alternatives have been developed.

这是一个含蓄虚拟条件句。不定式表示的事件在说话人看来是不会发生的。虽然不定式做的是主语，但它隐含假设意义：If the government were to ban..., it would be wrong.

until引导的时间状语从句表示的是将来可能的事实，为陈述语气。时间状语从句用现在完成时代替将来完成进行时，这是你在中学应该学过的内容。这并不是表示过去。