表示本来打算、计划、意欲、想要做某事而实际未能做成某事，有二种表示方法，都是属于传统语法虚拟语气的范畴。以plan为例：

I planned to have finished my work，but the illness of my mother interfered.

I had planned to finish my work，but the illness of my mother interfered.

以上二句意思相同，都表示没能实现的过去的计划。

这种用法的动词常见的有：plan, mean, intend, want, was/were to do等。

所以网友的这个句子还可能是如下形式，尽管不太常见：

I had been to finish my work，but the illness of my mother interfered.

如果仅仅表示过去打算、计划、意欲、想要做某事，这件事是否最终做成不知道，则为普通用法：即用一般过去时作谓语，不定式用一般体。planned/meant/intended/wanted/was to do sth. 此时为陈述语气。