你这种观点是没有依据的。不带to的不定式叫bare infinitive. 还是不定式，还是不确定的。如may do, might do,没有确定的意义。而sure to come很肯定，但还是带to。只有感官动词后作宾补的不定式不带to似乎是实际发生的动作，但也不能据此推理所有不带to的不定式都是如此。不定式带还是不带to更多的是习惯问题。学习不定式主要还是要记住那些情况下不定式不带to，不能靠推理。也不必追究为什么会不带to，因为这种追究没有实际意义。